乌铁检察工作报告 　　 

　　2020年4月1日在乌铁检察工作会议上　　

　　乌铁检察分院党组书记、检察长  马士军

 

　　2019年重点业务工作开展情况

　　2019年，乌铁检察机关在自治区党委和区院党组的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，继续把握“稳进、落实、提升”的工作主题，持续落实“保强补弱、争先创优”的工作思路，坚持疫情防控和检察工作两手抓、两不误，进一步突出问题导向，进一步强化担当精神，进一步提高统筹能力，持续推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，坚持司法为民、公正司法，忠实履行法律监督职责，为推动更高水平的平安铁路、法治铁路建设展现了铁检新担当新作为。

　　2019年，乌铁检察机关紧紧围绕新疆工作总目标，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责。全年共办理各类案件144件。其中，依法审查逮捕案件45件，同比下降22.4%，审查起诉案件72件，同比下降11.1%。

    乌铁检察机关公益诉讼工作发展态势良好，在“车轮上的安全”专项活动中有2件案件入选新疆检察机关保障“三项安全”公益诉讼专项行动10大典型案例。　　 

 

　　2020年重点工作思路　　 

　　2020年乌铁检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护，聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标，坚持以人民为中心的发展思想，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，将党中央、自治区党委的各项决策部署和宪法法律赋予职责落实到各项检察工作中，持续为推进新疆社会和谐稳定和新疆铁路安全运营贡献铁检智慧和力量。

　　一、忠诚履职尽责，切实将工作融入稳定发展大局。全力服务保障打赢疫情防控的人民战、总体战、阻击战。认真做好涉疫刑事检察、民行检察、公益诉讼检察，为防控疫情、复工复产创造良好的秩序。有效防范打击暴恐，维护国家政治安全。始终把维护国家政治安全放在首位，坚决贯彻好总体国家安全观，依法惩治危害国家安全的各类犯罪行为。纵向推动扫黑除恶，严惩刑事犯罪活动。坚持把扫黑除恶专项斗争列入检察工作重要议事日程，把检察职能全部履行到位。

　　二、做好四大检察，以理念转变促进法律监督工作提质增效。刑事检察工作要全面充分监督到位。进一步推动认罪认罚从宽制度落实。积极推进派驻公安机关执法办案中心检察室工作，推动检察监督向执法办案一线延伸。深化监督维护在押人员合法权益检察工作，全面推行以“派驻检察+日常办案”为主，以专项检察、机动检察为补充的监督新模式，拓展监督深度，增强监督实效。积极稳妥查办司法人员相关职务犯罪。民事检察工作要把握重点取得突破。充分发挥主观能动性，全面开展民行诉讼监督工作。建立办案工作机制，突出抓好民事监督和执行活动的监督，不断提升监督工作质效。加强对法院一审、二审生效裁判监督，全面推行民事生效裁判和民事审判活动“一案双查”制度。公益诉讼检察工作要乘势而上再创佳绩。重点开展公益诉讼专项活动，拓展新领域公益诉讼，优化公益诉讼案件结构，加强专业化建设，做精做细公益诉讼检察工作。

　　三、坚持统筹兼顾，推动各项业务工作齐头并进。未成年人检察工作要立足挽救宽严相济。注重未检队伍建设，要不断提升未成年人司法保护专业化水平。继续深入贯彻落实高检院“一号检察建议”，在加强对未成年人司法保护的同时，主动开展“法治进校园”宣传活动，营造全社会关心未成年人健康成长的法治环境。继续落实群众来信件件有回复制度。严格落实高检院提出群众信访“7日内程序回复，3个月办理过程或结果答复”制度，坚持做到所有的信访案件都要上网输入办理。创建文明接待室，进一步规范控申检察工作。发挥好政研参谋决策、指导办案、推进改革的“智库”作用。加强“四大检察”在强化监督职能、体现改革优势方面问题研究。深入掌握铁检业务工作中热点、难点、重点法律应用问题，开展专题调研，提出对策意见和建议。扎实落实司法体制改革，着重进行内设机构改革，调配人员。

　　四、极融入推进国家法治体系和法治能力现代化的进程中，唱好“大合唱”，履行铁检机关应尽的社会责任和职责担当。积极投入脱贫攻坚战决战决胜之年。按照上级院要求，主动投入人员、资金与爱心，协助对口深度扶贫村，为“小康路上一个民族都不能少”的庄严承诺贡献铁检力量。学习贯彻习近平生态文明思想。坚持做到党中央决策部署到哪里，铁检机关履职尽责跟进到哪里。认真、稳妥做好铁检机关自恢复重建以来检察职能面临深刻调整所担当的各项工作。牢牢聚焦新疆工作总目标，在自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署中找准铁检机关的工作定位。积极开展“访惠聚”活动，坚持精锐出战，派出得力干部到扶贫攻坚一线担任“第一书记”，把巩固民族团结和坚持“去极端化”教育不断推向深入。主动服务新冠疫情防控常态化下的社会经济发展，坚持“认罪认罚从宽”司法原则，认真落实宽严相济的刑事司法政策，为各类市场主体加快发展提供法律服务。积极投入铁路普速线路外部安全环境集中整治工作。与其他政法部门一起，为推进“一带一路”建设和保障中欧班列安全运营提供坚强的法制保障。 

　　五、进全面从严治党，努力打造“四个铁一般”过硬检察队伍。持之以恒抓好思想政治建设。把意识形态工作作为一项重大政治任务，认真履行意识形态工作的主体责任。严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实“一岗双责”制度。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持之以恒抓好专业能力提升。敏感于自身能力存在的短板、弱项、不足，下大力气抓紧抓实能力提升，切实解决本领恐慌问题，坚持做到在干中学,在学中干。持之以恒抓好制度执行。牢固树立按照规章制度办事的理念，自觉养成执行制度的习惯，真正发挥制度的生命力，向制度要工作质效，以制度管理提高检察队伍的战斗力。持之以恒抓好管党治党政治责任落实。坚持问题导向，以整改的实际成效推动党的建设等各项工作深入发展。修订完善党风廉政建设责任制实施细则。坚持把管党治党与检察业务工作紧密结合，做到同部署，同落实，同检查，同考核。落实廉政谈话和日常谈心谈话制度。持之以恒抓好作风建设。认真贯彻中央八项规定及相关规定要求，在干警队伍中大力弘扬攻坚克难、敢于担当的精神，引领广大干警“想干事、能干事、会干事、干成事”。加强工作考核，以标准为依据，用实绩说话。持之以恒抓好基层院建设。紧紧围绕高检院提出的“基层建设年”总体目标要求，立足“一院一品牌、一院一特色”，着力解决基层基础底子薄、起点低、专业弱等问题，努力推动乌铁检察检察事业品牌化、特色化。

　　新时代，乌铁检察机关肩负的工作责任重大，任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在自治区党委和区院党组的坚强领导下，提高政治站位，围绕大局，强化担当，锐意进取,以敢为人先的魄力、敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风，奋力开创新时代乌铁检察工作新局面，为全疆经济社会发展贡献新疆铁检人的力量！